भारत के संविधान का एक वस्तुनिष्ठ अध्ययन

 

        किसी भी देश और सामाजिक व्यवस्था को चलाने, आदेश को बनाए रखने और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को बढ़ावा देने के लिए एक मजबूत और  स्थिर संविधान की आवश्यकता है। यही संविधान किसी भी राष्ट्र की नींव है; जिस की सुरक्षा अराजकता से पूरी प्रणाली की रक्षा करने और हक़ दार तक उसका हक़ पहुंचाने के लिए में मददगार बनता है, जिसके माध्यम से बुनियादी विचार और अवधारणाएं, आंतरिक अनुशासन के महत्वपूर्ण सिद्धांत और विभिन्न क्षेत्रों के बीच उनके कर्तव्यों और शक्तियों के सीमांकन का निर्धारण होता है।  नागरिक, राजनीतिक और मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए एक संविधान की आवश्यकता हर युग में महसूस की गई जो राज्य और उसके नागरिकों के अधिकारों को बनाए रख सके।  देश के लिए बनने वाले सभी कानून इस संविधान के प्रकाश और दायरे में होंगे।  हमारे देश के संविधान को भारत का संविधान कहा जाता है, जैसा कि संविधान के अनुच्छेद ३ ९ ३ में उल्लिखित है।

              15 अगस्त, 1947 को हमारा देश अंग्रेजों के चंगुल से आजाद हुआ था और आजादी के लगभग ढाई साल बाद संविधान लागू हुआ था। तब से भारत, हमारे रहनूमाओं और नेताओं द्वारा देखे गए सपनों के अनुसार पूरी तरह से स्वतंत्र लोकतंत्र बन गया। इस वाक़्ये को 70 साल से ज्यादा हो चुके हैं।  जो हमें संविधान पर कार्यान्वयन की जांच पड़ताल और सोच बिचार का निमंत्रण दे रहा है।

              इस संविधान की शुरुआत में जो वाक्य लिखे हुए हैं, वो आंख खोलने वाले और बहुत महत्वपूर्ण हैं।  ध्यान दें:

हम भारत के लोग प्रस्ताव करते हैं कि भारत को एक स्वतंत्र, समाजवादी, लोकतांत्रिक भारत के साथ सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक न्याय, विचार की स्वतंत्रता, अभिव्यक्ति और विश्वास की स्वतंत्रता, धर्म और पूजा, अवसरों और गुणवत्ता की समानता, व्यक्तिगत पहचान और सम्मान को सुनिश्चित किया जाएगा, और देश की अखंडता और एकता को बनाए रखा जाएगा।

  * भारत का संविधान: *

 26 नवंबर, 1949 को सात सदस्यीय समिति (डॉ। बाबासाहेब अम्बेडकर की अध्यक्षता में) ने संविधान का प्रारूप सरकार को प्रस्तुत किया, जो 26 जनवरी, 1950 को लागू हुआ। अब तक संविधान में लगभग 92 संशोधन किए जा चुके हैं। अन्य सदस्यों के साथ मुस्लिम सदस्यों ने भी संविधान-प्रारूपण प्रक्रिया में भाग लिया। इनमें मौलाना अबुल कलाम आजाद, बैरिस्टर आसिफ अली, खान अब्दुल गफ्फार खान, मुहम्मद सादुल्लाह, अब्दुल रहीम चौधरी, बेगम ऐजा़ज़ रसूल और मौलाना हसरत मोहनी शामिल हैं। मौलाना हसरत मोहानी को छोड़कर सभा के सभी सदस्यों ने दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए। विधानसभा का अंतिम सत्र 24 दिसंबर, 1949 को आयोजित किया गया था, जिसमें डॉ। राजेंद्र प्रसाद को सर्वसम्मति से भारत का पहला राष्ट्रपति चुना गया था। भारत के संविधान की एक विशेषता यह है कि यह दुनिया का सबसे लंबा संविधान है, जिस में मानवाधिकार और धार्मिक स्वतंत्रता को विशेष महत्व दिया गया है। विवरण के अनुसार, भारतीय गणराज्य का संविधान कुछ इस प्रकार है।

 भारत के संविधान में 395 अनुच्छेद (articles), 22 अध्याय(chapters), 12 अनुसूची(schedus) और 02 परिशिष्ट(appendix) हैं।  देश का यह संविधान अपनी कई खूबियों और कुछ कमियों के बावजूद, दुनिया का श्रेष्ठ संविधान माना जा सकता है। लेकिन यह भी एक कड़वा सच है कि भारत के संविधान का जितना उल्लंघन और अपमान किया गया है, शायद ही दुनिया के किसी भी संविधान का उतना उल्लंघन और अपमान किया गया हो। और जितना इस संविधान के शब्दों, अर्थों और परिणामों के साथ खिलवाड़ किया गया है, दुनिया के किसी देश के संविधान के साथ नहीं किया गया, शासक वर्ग ने जनता को संविधान की शक्ति और उसके महत्व के बारे में जागरूक नहीं होने दिया और जनता ने संविधान के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए कभी कोई मजबूत आंदोलन नहीं किया,* विशेषकर मुसलमानों ने इस सिलसिले में बहुत लापरवाही बरती। भारत में सांस्कृतिक फासीवाद को धर्मनिरपेक्षता और सेक्यूलरिज्म के सांचे में ढाला गया और एक धर्म की मान्यताओं को राष्ट्रीय स्थिरता के नाम पर जबरन थोपा गया।  अब तो भाजपा आरएसएस के नेतृत्व में देश पर शासन कर रही है। NRC और नागरिकता संशोधन एक्ट के संदर्भ में, यह कोई रहस्य नहीं है कि वर्तमान सरकार देश में किस तरह के बिल और कानून लागू करना चाहती है।

 हमारे संविधान में मानव अधिकारों की सुरक्षा के लिए विभिन्न प्रावधानों के बावजूद, देश के कुछ हिस्सों में बड़े पैमाने पर बुनियादी मानवाधिकारों का उल्लंघन किया जा रहा है।  कभी समान नागरिक संहिता लागू करने का प्रयास किया जाता है, तो कभी मुसलमानों को उनकी धार्मिक स्वतंत्रता से वंचित करने का अपवित्र प्रयास किया जाता है।  * अल्पसंख्यकों के जीवन, संपत्ति और सम्मान की रक्षा प्रिय मातृभूमि में एक प्रमुख मुद्दा बन गया है। * यहां यह भी उल्लेखनीय है कि किसी भी सरकार को लोकतांत्रिक

सरकार तभी कहा जा सकता है जब वो न्याय, स्वतंत्रता, समानता और भाईचारे की आवश्यकताओं को पूरा कर सके।  जिसका विवरण इस प्रकार है:

 *: न्याय: *

 इसमें सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक न्याय शामिल है।

 * * स्वतंत्रता: *

 इसमें विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता शामिल है।

 : * भाईचारा: *

 इसमें प्रत्येक नागरिक की गरिमा और देश की अखंडता के लिए हर तरह का प्रयास शामिल हैं।

        यदि हम इन बिंदुओं पर बारीकी से विचार करें, तो हम पाएंगे कि भारत की स्वतंत्रता के बाद से, सत्तारूढ़ दलों ने अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से मुसलमानों के साथ संवैधानिक न्याय की मांगों को पूरा करने का ईमानदार प्रयास नहीं किया है। मुसलमानों के सामाजिक न्याय की बात की जाए, तो आज भी भारत के विभाजन को लेकर सबसे बड़े अल्पसंख्यक को उसका दोषी ठहराया जाता है। आज भी भारत के विभाजन को उचित ठहराते हैं, जबकि यह स्पष्ट है कि 1857 के राजद्रोह में अधिकांश मुसलमानों ने खून बहाया और एक स्वतंत्र भारत के लिए अपने जीवन और संपत्ति का बलिदान कर दिया।  लाखों विद्वान, पत्रकार और बुद्धिजीवी मुसलमान अंग्रेजों द्वारा शहीद हो गए। इसके विपरीत भगवा शक्तियों ने ब्रिटिश सरकार की दलाली करना जारी रखा।

 * नागरिकों के मौलिक अधिकार: *

 जनसंख्या के लिहाज़ से भारत दुनिया का सबसे बड़ा संसदीय, गैर-धार्मिक लोकतंत्र है। इसके संविधान की कुछ विशेषताएं हैं। इसके नागरिकों को अपनी सरकार चुनने का पूरा अधिकार है और नागरिक ही सत्ता के स्रोत हैं। इस तरह सारे नागरिक, धर्म या राष्ट्रीयता के अंतर के बिना, "एक सामान्य लोकतंत्र" का अटूट अंग हैं।

          निम्नलिखित लाइनों में नागरिकों के कुछ सबसे महत्वपूर्ण और मौलिक अधिकार हैं, जिनका एक सावधानीपूर्वक अध्ययन यह साबित करता है कि हमारा संविधान पूरी तरह से मानव अधिकारों और धार्मिक स्वतंत्रता के लिए प्रतिबद्ध है।

 * समानता का अधिकार: *

 देश में रहने वाले सभी लोगों को मानव के समान अधिकार हासिल हैं और संवैधानिक रूप से उनके बीच ऊंच नीच और निम्न और उच्च कोई अंतर नहीं है।  अधिकारों और शक्तियों में किसी को भी अन्य पर प्राथमिकता नहीं दी जाती है।  इसलिए हम कह सकते हैं कि हमारा संविधान स्पष्ट रूप से समान अधिकारों को मानता है, जैसा कि संविधान के अनुच्छेद 15 और 14 में वर्णित है, "राज्य किसी भी व्यक्ति को देश के भीतर कानून की नजर में समानता या कानून के समान संरक्षण से वंचित नहीं करेगा।" और "राज्य केवल धर्म, नस्ल, जाति, लिंग, जन्म स्थान या इनमें से किसी के आधार पर किसी तरह का भेदभाव नहीं करेगा।"  सरकारी रोजगार के संबंध में सभी नागरिकों द्वारा प्राप्त अधिकार, संविधान के अनुच्छेद 16 में उल्लेख है।  "सभी नागरिकों को राज्य में किसी भी पद पर नियुक्त होने का समान अवसर मिलेगा।"

 * स्वतंत्रता का अधिकार: *

 समानता के अधिकार के साथ, एक लोकतांत्रिक संविधान की यह भी आवश्यकता है कि उसके सभी निवासियों को विभिन्न प्रकार की स्वतंत्रता हासिल हो।  उनमें अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता भी हो सकती है, और विभिन्न संगठनों, आंदोलनों को बनाने और चलाने, देश भर में स्वतंत्र रूप से यात्रा करने और जीवन और संपत्ति की स्वतंत्रता भी हो सकती है। इस सिलसिले में हमारे बा वक़ार संविधान में कहा गया है,  धारा 19 से 22 में उल्लेख है: "राज्य के सभी नागरिकों को अधिकार होगा।"

 * (ए) * देश के हर हिस्से में भाषण देने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का।

 * (बी) * शांति के साथ और निहत्थे इकट्ठा होने का।

 * (सी) * संघों या यूनियनों की स्थापना का।

 * (D) *भारत के किसी भी क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से आने जाने का।

 * (ई) * भारत के किसी भी हिस्से में रहने और बसने का।

 * (I) * किसी पेशे को अपनाने या व्यवसाय और व्यापार चलाने का।

 * धर्म की स्वतंत्रता:*

 मानव स्वभाव पर एक नज़र डालने से पता चलता है कि मनुष्य में सबसे संवेदनशील चीज़ धार्मिक जुनून है।  इसके तहत बहुत से लोगों में युद्ध और संघर्ष की भावना देखी जाती है। यह बात उन देशों में अधिक है जहां विभिन्न धर्मों के लोग रहते हैं। हमारा देश इस चीज़ में एक प्रमुख देश है, क्योंकि यहां विभिन्न धर्मों के लोग हैं। इस संबंध में हमारे राजनीतिक नेताओं ने बहुत समझदारी दिखाई कि यहां किसी भी धर्म को कोई विशेष महत्व न दे कर सभी को समान अधिकार दिए, इसलिए संवैधानिक रूप से देश के प्रत्येक नागरिक को अपने धर्म पर स्वतंत्र रूप से अमल करने, उसे प्रचारित करने और उसके सिद्धांतों का पालन करने की पूर्ण स्वतंत्रता हासिल है, इस सिलसिले में संविधान के अनुच्छेद 25 में वर्णित है: “सभी लोगों को अंतरात्मा की स्वतंत्रता और धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार है, और उसका पालन करने का समान अधिकार है।”

* सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार:*

 हमारा देश विभिन्न सभ्यताओं का स्थल और विभिन्न शैक्षिक विचारधाराओं का अंगरक्षक है। इस लिए यहां इस चीज़ की ज़रूरत है कि सभी लोगों को अपनी संस्कृति, ज्ञान और साहित्य के संरक्षण को बढ़ावा देने का अधिकार हो। यहां के प्रत्येक नागरिक को शिक्षा हासिल करने की स्वतंत्रता और अपने संस्कार और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण का अधिकार दिया जाना चाहिए। इस सिलसिले में संविधान के अनुच्छेद 29 में कहा गया है: "भारत के किसी भी क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों के किसी भी वर्ग को, जिसकी अपनी अलग भाषा, सूलेख या संस्कृति है, उसकी रक्षा करने का अधिकार है।" संविधान के अनुच्छेद 30 में यु भी कहा गया है, "सभी अल्पसंख्यकों को, चाहे वे धर्म के नाम पर हों या भाषा के नाम पर, उन्हें अपनी पसंद के शैक्षिक संस्थानों की स्थापना और प्रबंधन का अधिकार होगा।"

 * संपत्ति के अधिकार:*

 देश में रहने वाले लोगों को संवैधानिक रूप से यह अधिकार भी दिया जाता है कि किसी भी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है और उसे अपनी संपत्ति बेचने या किसी और की संपत्ति खरीदने का अधिकार होगा चाहे वह देश के किसी भी हिस्से में हो। देश का प्रत्येक नागरिक प्रासंगिक कानूनों की रिआयत करते हुए अपनी संपत्ति, जाएदाद और उस से अर्जित आय को किसी भी तरह अपने ऊपर खर्च करने का अधिकार रखता है। या किसी संगठन, आंदोलन या देश के किसी और कल्याणकारी कार्य पर खर्च कर सकता है।

 * संवैधानिक न्याय के मुतालबे का अधिकार:*

 हमारे संविधान के तीसरे भाग के मुताबिक, ज़ब्त अधिकारों की बहाली और सुरक्षा के लिए सर्वोच्च न्यायालय और अन्य अदालतों से न्याय पाने मुक़दमे बाज़ी का अधिकार सभी को है।  प्रासंगिक न्यायालयों को इन अधिकारों की बहाली और संरक्षण के लिए निर्देश या आदेश या विभिन्न विशेष फरमान जारी करने का अधिकार है। संवैधानिक रूप से मुकदमा करने का अधिकार केवल संविधान के प्रासंगिक प्रावधानों के तहत ही निलंबित किया जा सकता है।  इस संबंध में संसद को यह तय करने का अधिकार दिया गया है कि कौन से मौलिक अधिकार किसको और किस हद तक दिए जाएं। ग्रज़ कि संवैधानिक रूप से देश के प्रत्येक नागरिक को किसी भी मामले में संवैधानिक न्याय की मांग का पूर्ण अधिकार दिया गया है।

 उपरोक्त विवरणों के मद्देनजर, यह कहा जा सकता है कि हमारे गरिमापूर्ण संविधान में जिस तरह से जनता का वर्चस्व है और यहाँ के लोगों के मौलिक अधिकारों को जिस तरह ध्यान में रखा गया है, इस में दो राय नहीं है कि हमारा संविधान पूरी तरह से मानवाधिकारों  के लिए प्रतिबद्ध है। बस इसकी आवश्यकता है के निष्पक्ष और न्यायपूर्ण तरीक़े पर इसका कार्यान्वयन हो, जिसमें अंथक मेहनत और निरंतर संघर्ष की ज़रूरत है।  ( संदर्भ: भारत का संविधान, माहनामा दारुल उलूम, 2, 90)

 * करने के लिए महत्वपूर्ण काम: *

 इस समय लाखों मुसलमानों की सबसे बड़ी त्रासदी यह है कि हम संविधान के बारे में कुछ भी नहीं जानते हैं, हम नहीं जानते हैं कि नागरिक और मुसलमान होने के रूप में हमारे पास क्या अधिकार हैं, हमें नहीं खबर कि संविधान ने हमें क्या दिया है और हम विशेषाधिकारों से क्या लाभ उठा सकते हैं?  * अगर इस पर गंभीरता से विचार किया जाए और मौजूदा स्थिति को देखा जाए, तो यह हमारे लिए एक अच्छा मौका है कि हम आज (26 जनवरी) को भारत के संविधान का विशेष रूप से अध्ययन करें, इस संबंध में अनपढ़ लोगों में जागरूकता बढ़ाई जा सके, मिल्ली संगठन इस सिलसिले में कार्यशालाओं का आयोजन करें, तब कहीं जाकर हम मजबूत बुनियादों पर आगे बढ़ सकते हैं और निडर होकर देश में हो रही तानाशाही का जवाब दे सकते हैं। *

 ✍: _ * अब्दुल रशीद तल्हा नोमानी*

 * सोशल मीडिया डेस्क, मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड_ *